Да, это так. Но одного только этого руководства для нехороших дел будет недостаточно. Кроме того, даже без этого руководства различные негодяи смогут делать плохие вещи. Например, в Париже спланировали теракт с помощью обычных мобильных телефонов без шифрования, которые можно прослушать. И это не помогло.
Если полностью запретить шифрование, то пострадают простые люди, а злоумышленники продолжат делать то что делали.
Но если шифрование не запрещать, то оно поможет для хороших дел. Например, правозащитники смогут безопасно переписываться с жертвами незаконного преследования со стороны государства. А журналисты освещать различные события. Например, как в случае со Сноуденом.
"Любой кухонный нож достаточно острый для того, чтобы порезать близкого вам человека; любой молоток достаточно тяжёлый для того, чтобы разбивать головы; любая машина движется со скоростью, достаточной для того, чтобы сбивать пешеходов. Они должны быть такими, чтобы выполнять свое предназначение, и в отношении информации всё обстоит ровно так же." Подробнее можно почитать в этой статье.